唐山，奮進在趕考路上

　　奮力爭取“三個走在前列”，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，把唐山建成國際化沿海強市——

唐山，奮進在趕考路上

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 （本報記者 施疑）“進京趕考去！我們決不當李自成，我們都希望考個好成績�！� 1949年3月23日，毛澤東率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人，從西柏坡出發(fā)，意氣風發(fā)進北京。
　　2013年7月11日，青山滴翠的西柏坡，習近平總書記諄諄告誡：“60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的趕考遠未結(jié)束�！�
　　2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平總書記話語鏗鏘：“60多年的實踐證明，我們黨在這場歷史性考試中取得了優(yōu)異成績。同時，這場考試還沒有結(jié)束，還在繼續(xù)。”
　　趕考精神，在一代代共產(chǎn)黨人間接力。
　　緊跟總書記，走好趕考路。唐山全市上下，按照習近平總書記視察唐山時提出的努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈重要支點，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列的重要指示要求，面對780萬人民對美好生活的向往，趕考的初心從未松懈，趕考的腳步從未停歇。
　　——進入“十二五”中后期，面對嚴峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，市委把中央精神、省委部署與唐山實際緊密結(jié)合，以習近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求引領(lǐng)航向，科學制定新常態(tài)下唐山的發(fā)展思路，大興忠誠、干凈、擔當、實干之風。唐山進一步清除發(fā)展中存在的障礙，持續(xù)抓好風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境、山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境、公平高效的市場營商環(huán)境，朝著建成國際化沿海強市奮力邁進。
　　唐山，趕考的步伐鏗鏘有力。
　　——2017年3月23日，中國共產(chǎn)黨唐山市第十次代表大會勝利閉幕。大會明確了唐山未來五年發(fā)展的方向：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大新發(fā)展理念，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮疲�推動要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變，做大做強城市經(jīng)濟、沿海增長極、縣域經(jīng)濟“三大板塊”，去鋼鐵產(chǎn)能，增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)國際化沿海強市。
　　唐山，趕考路上再出發(fā)。
　　“四個干”機制，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境
　　奮力爭取“三個走在前列”，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨�！氨仨毎讶�面從嚴治黨要求落到實處，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證�！痹谑械谑�次黨代會上，省委常委、市委書記焦彥龍強調(diào)，要堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，營造風清氣正的政治生態(tài)。
　　黨員干部不作為、慢作為、亂作為，政治生態(tài)差，是最大的發(fā)展障礙。清除這個障礙，唐山靠的是以“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”為主要內(nèi)容的“四個干”機制。
　　在唐山，科級以上干部都建立了《干部干事檔案》，從市委書記到普通干部，人人有指標、有任務(wù)，干什么、完成時限都列在表上，完成情況要考核入冊。檔案中體現(xiàn)出的干事表現(xiàn)和工作實績，是調(diào)整使用干部的重要依據(jù)，既“論功行賞”，又“按條追責”，能干事、干成事的好干部將得到認可和重用，為官不為者將失去發(fā)展空間。
　　“要讓干事與不干事不一樣，干成事與干不成事不一樣�！苯箯�龍表示。
　　與《干部干事檔案》的正向激勵相對應(yīng)，《中共唐山市委唐山市人民政府重大決策部署貫徹落實情況約談辦法(試行)》的約束督導讓干部不敢偷奸耍滑。
　　“四個干”機制推行兩年多來，“以擔當論英雄、以實績定進退”的鮮明導向，充分調(diào)動起各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。面對麻煩事、棘手事不再拖延推諉，而是在清廉干凈的同時主動謀事干事，努力干成事。
　　“‘四個干’機制治好了‘機關(guān)病’，營造了干部‘不敢懶散，不能懈怠，不甘平庸’的良好政治生態(tài)，樹立起憑績用人、實干者‘自我提拔’的鮮明導向�！碧粕绞形�黨校教授張朝民認為。
　　走好趕考路，要把思想政治建設(shè)放在首位，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。市第十次黨代會明確提出，全市上下要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治；牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》；嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活會、談心談話等制度，把“從嚴”要求體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活各個環(huán)節(jié)；認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，推進黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外、全覆蓋；突出縣處級以上領(lǐng)導干部這個重點，以點帶面，為各級黨組織和黨員干部作出示范。要打造忠誠干凈擔當實干的高素質(zhì)干部隊伍……全面從嚴治黨，將在唐山落實，落實，再落實。
　　鐵腕治污，還原山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境
　　陽春三月，木蘭花開，柳枝孕芽。
　　唐山大地萬物復蘇，生態(tài)治理更是捷報頻傳：2016年空氣質(zhì)量達標天數(shù)為200天，比去年同期增加44天，增加天數(shù)在全省排名第一；空氣質(zhì)量改善率12.9%，提前一年完成2013至2017年目標任務(wù)。
　　這一年，唐山成功舉辦了2016唐山世界園藝博覽會。
　　參觀了世園會園區(qū)，習近平總書記評價“這是一個很好的作品”，并要求唐山打造更多像世園會這樣的生態(tài)作品。
　　這樣的“好作品”，是通過鐵腕治污實現(xiàn)的。
　　“唐山的環(huán)境污染問題，根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重趨同。”市委副書記、市長丁繡峰認為，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是環(huán)境污染的治本之策。
　　作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度最高的地區(qū)，唐山以壯士斷腕的氣魄堅決貫徹中央和河北省的決策部署，累計化解煉鋼產(chǎn)能3140萬噸、煉鐵產(chǎn)能1873萬噸，不僅擔當起了去產(chǎn)能的責任，也改善了生態(tài)環(huán)境，走上綠色發(fā)展之路。
　　27項水泥企業(yè)除塵治理任務(wù)、161項鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機及豎爐脫硫煙氣顆粒物深度治理任務(wù)、7項焦化企業(yè)脫硫脫硝治理任務(wù)，2016年我市共實施減排項目268個。燃煤鍋爐淘汰或清潔能源置換，露天礦山、散煤堆場和露天秸稈焚燒治理，生產(chǎn)生活，廠礦農(nóng)田，環(huán)境治理無死角。
　　天藍，地綠，水也要清。
　　為解決天津市飲用水不足的問題，上世紀80年代，我國啟動了引灤入津工程，將潘家口水庫的水，沿灤河入大黑汀水庫，調(diào)節(jié)后流入天津。近年來，潘大庫區(qū)養(yǎng)魚戶增多，大量的餌料糞便成為水庫的重要污染源。去年11月，我市集中清理兩大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，還庫區(qū)一泓碧水。
　　靠山吃山，靠水吃水，一個個網(wǎng)箱是部分庫區(qū)居民的生存所依。漢兒莊鄉(xiāng)太陽峪養(yǎng)魚大戶張守立有370個網(wǎng)箱，盡管萬分舍不得，但為了水質(zhì)安全，他積極配合工作組簽訂了清理協(xié)議，也將按規(guī)定拿到政府補助。目前兩大庫區(qū)99%的網(wǎng)箱已經(jīng)拆解，按計劃4月底前將清理完畢。
　　“這是一個很好的作品，可以積極促進唐山綠色發(fā)展，提高唐山城市建設(shè)管理水平�！绷暯�平總書記在視察唐山世園會時說過的話仍鏗鏘在耳，字字入心，激勵著唐山廣大黨員干部群眾建設(shè)宜居美好家園的決心與行動。市第十次黨代會明確提出，要深入貫徹總書記指示要求，打造更多像世園會這樣的生態(tài)作品，奮力建設(shè)山清水秀、宜居和諧的新唐山。未來五年，唐山將按照習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，舉全市之力，努力開拓生態(tài)文明建設(shè)新篇章：堅持標本兼治改善大氣質(zhì)量，做好水污染和土壤污染防治工作，全面推進生態(tài)修復……唐山生態(tài)文明建設(shè)將邁上一個新臺階。
　　全心服務(wù)，打造公平高效的市場營商環(huán)境
　　3月20日，市民孫曉媛來到唐山市民服務(wù)中心提取住房公積金，一個多小時就辦好了。“以前取公積金要跑銀行、房產(chǎn)交易中心，兩三天辦不完，現(xiàn)在這些部門集中在這里，不用來回跑了。而且服務(wù)中心窗外就是世園會會址，排隊的時候看看風景，也不急躁了�！�
　　今年年初投入使用的唐山市民服務(wù)中心由唐山世園會綜合展示中心改造而成，是集行政審批、陽光政務(wù)、便民服務(wù)為一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，進駐數(shù)十個部門、數(shù)百個審批及服務(wù)事項，僅人力資源和社會保障服務(wù)中心就集中了原來分散在7個地點的11家窗口單位，無論是市民辦事還是企業(yè)審批，“一站式”服務(wù)都免除了奔波之苦。
　　發(fā)展環(huán)境又是一場“趕考”，人民永遠是考官，每時每刻都在考察“考生”的執(zhí)政能力。把人民滿意作為第一標準，全心全意為人民服務(wù)，才能拿到人民群眾給的高分。
　　手續(xù)齊全馬上辦，缺少材料指導辦，特殊項目跟蹤辦，緊急事項及時辦。在唐山，各級機關(guān)改進作風、干部增強服務(wù)意識，打造公平高效的市場營商環(huán)境，企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。
　　而對于損害營商環(huán)境的行為，也絕不手軟。豐潤區(qū)啟動“營商環(huán)境110”快速反應(yīng)機制，開設(shè)電話、微信、電子郵箱舉報載體，受理、查處反映黨政機關(guān)及其工作人員吃拿卡要等破壞發(fā)展情形的舉報投訴，一般5個工作日完成初步調(diào)查，屬實的曝光、停職。調(diào)查結(jié)果還以通報等方式公開，典型案件利用媒體、警示教育大會等曝光。
　　“創(chuàng)造良好營商環(huán)境，為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，永無止境，永遠在路上�！笔∥�常委、市委書記焦彥龍說。
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　　回望來路，唐山始終以習近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求引領(lǐng)航向。市委站在增強“四個意識”的高度，把總書記系列重要講話和視察唐山指示要求學習好、貫徹好、落實好，圍繞推進“三個努力建成”、“三個走在前列”、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、建設(shè)國際化沿海強市等，出臺了一系列貫徹落實意見，并按“四個干”機制抓好落實，讓總書記重要指示要求在唐山落地生根。
　　展望未來，“奮力爭取‘三個走在前列’、加快實現(xiàn)‘三個努力建成’、把唐山建成國際化沿海強市”的目標任務(wù)，寄予著習近平總書記對唐山的殷切囑托，承載著780萬唐山人民的共同期盼。以市第十次黨代會為標志，唐山的改革發(fā)展將開啟一個新的征程。
　　偉大的事業(yè)始于夢想，成于實干。唐山，已經(jīng)踏上趕考新征程，必將開創(chuàng)更加美好的明天。